Masiva de diligencias. La Inspección de Trabajo y Seguridad Social está emitiendo diligencias recaudatorias de expedientes 2020

La Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) ha intensificado sus acciones recaudatorias, emitiendo diligencias que exigen la devolución de bonificaciones por formación profesional aplicadas indebidamente. Estas notificaciones, que no permiten alegaciones ni recurrir, no abren el procedimiento administrativo pero advierten sobre posibles sanciones si no se cumple con el pago. Según el Real Decreto 694/2017, la ITSS actúa tras las irregularidades detectadas por el SEPE, centrando su función en la recuperación de fondos y el mantenimiento de la legalidad en la formación profesional para el empleo.

La ITSS tiene la misión de asegurar el cumplimiento de la normativa laboral y de seguridad social, lo cual incluye la correcta aplicación de las bonificaciones para la formación profesional. Cuando se detectan irregularidades, la ITSS emite diligencias con el objetivo de recuperar las cantidades indebidamente aplicadas. Estas actuaciones tienen un claro carácter recaudatorio y buscan evitar la apertura de procedimientos administrativos, como las actas de liquidación provisional.

Resumen del contenido de las diligencias (no todas son iguales)

La diligencia de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) se refiere a una serie de infracciones y la devolución de bonificaciones indebidamente aplicadas por una empresa durante el ejercicio 2020. Aquí explicamos los puntos principales de la diligencia:

 

Para ver este contenido y más de 1500 posts de esta web, identifícate o suscríbete aquí.

Si tienes dificultades, mándanos un WhatsApp


Procedimiento sin posibilidad de alegar o recurrir

Una de las características más destacables de estas diligencias es la ausencia de un mecanismo formal de alegación o recurso ante la ITSS. La empresa afectada recibe la notificación con el requerimiento de devolución y debe proceder al pago en el plazo establecido. La posibilidad de presentar alegaciones se encuentra en una etapa previa, durante el procedimiento inicial ante el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).

Una vez que la ITSS recibe el expediente del SEPE, lo primero que hace es pedir a la empresa el pago. Y la empresa debe decidir si pagar o esperar a la apertura del procedimiento administrativo.

Diligencia sin apertura de procedimiento administrativo

Es crucial comprender que esta diligencia no implica la apertura inmediata de un procedimiento administrativo sancionador o liquidador. Se trata de un requerimiento de pago en vía voluntaria.

Solo en caso de que la empresa no cumpla con este requerimiento, la ITSS podría iniciar el procedimiento administrativo correspondiente, lo que generalmente resulta en la emisión de un acta de liquidación provisional.

El papel de la ITSS y el SEPE

La diligencia emitida por la ITSS se basa en las no conformidades detectadas por el SEPE. La ITSS no entra en el fondo del asunto ni realiza una evaluación independiente de las bonificaciones; simplemente actúa sobre la base de las irregularidades comunicadas por el SEPE. Esta actuación se enmarca en lo dispuesto por el Real Decreto 694/2017, que regula el sistema de formación profesional para el empleo y establece que el SEPE debe comunicar cualquier irregularidad detectada a la ITSS para la apertura de actas de liquidación y, en su caso, de sanción.

Procedimiento y normativa aplicable

Comunicación de irregularidades

El proceso comienza con la notificación de presuntas irregularidades por parte del SEPE a la empresa. Esta notificación incluye detalles sobre las bonificaciones aplicadas y las razones por las cuales se consideran indebidas. La empresa tiene la oportunidad de presentar alegaciones y documentación justificativa ante el SEPE. Si estas alegaciones no son aceptadas y no se produce la devolución, el SEPE comunica el caso a la ITSS para que esta actúe en consecuencia.

Evaluación de alegaciones y recurso de alzada

Durante esta etapa inicial, es fundamental que las empresas presenten alegaciones bien fundamentadas y acompañadas de toda la documentación justificativa pertinente. Si el SEPE desestima las alegaciones, las empresas pueden presentar un recurso de alzada, un mecanismo adicional de defensa que debe ser exhaustivo y estar bien documentado para tener éxito.

Acta de liquidación provisional

Si la empresa no cumple con el requerimiento de la diligencia de la ITSS, esta puede proceder a la apertura de un procedimiento administrativo que culmina con la emisión de un acta de liquidación provisional. Este documento formaliza la deuda y puede incluir sanciones adicionales, consolidando la obligación de la empresa de devolver las cantidades reclamadas.

Marco legal y obligaciones de la ITSS

El Real Decreto 694/2017 y la Ley 30/2015 establecen el marco legal para la gestión de las bonificaciones por formación profesional. Según esta normativa, el SEPE tiene la obligación de comunicar a las empresas las presuntas irregularidades detectadas y ofrecerles la oportunidad de presentar alegaciones. Si estas no son aceptadas, el SEPE debe informar a la ITSS para que esta proceda con la apertura de actas de liquidación y, en su caso, de sanción. La devolución de las cantidades indebidamente aplicadas incluye el cálculo del interés de demora desde el momento del disfrute indebido de las bonificaciones.

Recomendaciones para las empresas

 

Para ver este contenido y más de 1500 posts de esta web, identifícate o suscríbete aquí.

Si tienes dificultades, mándanos un WhatsApp

Estrategias ante la recepción de diligencias

Ante la recepción de una diligencia de la ITSS, las empresas deben adoptar una estrategia proactiva. Esto incluye la revisión exhaustiva de la documentación relacionada con las bonificaciones, la preparación de alegaciones detalladas y la consideración de la devolución voluntaria como una medida preventiva o esperar al acta de liquidación provisional para poder alegar ante la ITSS.

Conclusión

La emisión de diligencias por parte de la ITSS con carácter recaudatorio es una medida destinada a minimizar el número de actas de liquidación que esta tendrá que gestionar luego y, por supuesto, recaudar la bonificación. La correcta gestión de las bonificaciones y una adecuada respuesta ante las notificaciones del SEPE y la ITSS son esenciales para mantener la conformidad normativa y evitar sanciones. La asociación continuará monitoreando estos desarrollos y brindando apoyo a sus miembros para navegar estos complejos procedimientos.

Suscríbete a la Newsletter

Mantente al día con las últimas noticias y tendencias en el sector de los gestores de formación y eventos de Autoforma. Recibe dos envíos semanales directamente en tu bandeja de entrada. 

  • Información actualizada: Mantente al tanto de las últimas noticias, cambios en la legislación y tendencias del sector.

  • Herramientas y recursos: Obtén acceso a consejos prácticos, plantillas y guías para mejorar tu gestión de formación.

  • Eventos Autoforma: Recibe invitaciones a webinars, talleres y otros eventos de formación que te ayudarán a crecer profesionalmente.

Si desea suscribirse para recibir nuestro boletín de noticias indíquenos por favor su correo electrónico

La ITSS se desentiende de valorar el procedimiento seguido por el SEPE, lo que deja a la empresa en un estado de indefensión

Descubre las implicaciones legales y orientación específica ante la respuesta de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) en relación al procedimiento de devolución de bonificaciones por formación. En nuestro artículo, exploramos cómo esta respuesta puede dejar a las empresas en un estado de indefensión y ofrecemos consejos sobre cómo protegerse y defender sus derechos. ¡Lee más en Autoforma!

Red estatal de Centros de Capacitación Digital: una oportunidad para impulsar la formación en competencias digitales y mejorar las oportunidades laborales y formativas

Descubre cómo la creación de una red estatal de Centros de Capacitación Digital puede impulsar la formación en competencias digitales y mejorar las oportunidades laborales y formativas de la ciudadanía. En este post, analizamos los objetivos, requisitos y ayudas establecidos en la Orden Ministerial, así como los criterios para la valoración y selección de proyectos